编者按

　　近日，《中国旅游报》、中国环境监察网采访全国人大代表，西矿集团，西钢集团党委书记、董事长张永利，围绕科技引领、绿色发展、生态保护、转型升级等方面进行深度报道。

　　中国旅游报 

　　“现场聆听了习近平总书记的重要讲话，感到振奋和鼓舞。守护好青海的绿水青山，处理好生态旅游和生态环境的关系，是青海各族人民的根本利益所在，是新发展阶段青海现代化建设的根本遵循。”全国人大代表，西部矿业集团党委书记、董事长张永利说，沿着总书记指引的方向，西矿集团将坚持生态保护优先，全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展主题，结合青海丰富的生态资源优势，持续在培育壮大生态旅游产业上下功夫，持续提升茶卡盐湖“天空之镜”旅游品牌，再重点打造2至3个有特色的品牌景区，进一步扩大生态旅游产业规模，为青海建设国际生态旅游目的地贡献力量。 

    中国环境监察网

　　 2021年您带来了哪些建议，内容都是什么？有关于矿业行业健康长远发展相关建议吗？ 

　　今年向全国人民代表大会提交了4件建议，主要包括给予青藏地区钢铁产业差异化支持政策、加快推进税收征管法修订进程、对青海素质高层次人才个人所得税进行优惠减免等。青海发展相对落后，人才相对缺乏，制造业企业生产所需的资源和销售的市场大多在外省，这种"两头在外"的困局，让青海企业的生产经营成本很高。虽然近年来青海通过开展上下游对接、延长产业链、发展循环经济等方式加以改善，但是这一问题仍不同程度的存在。由此，我们希望国家从政策层面，加大对困难企业尤其是传统制造业企业的支持力度，缓解企业资金压力，增加企业发展动力。

　　党的十九届五中全会提出，坚持科技创新在我国现代化建设全局中的核心地位。矿业领域的科技创新一直以来备受关注，您觉得目前矿业行业的科技创新有哪些难点和痛点，对提高科技创新水平有哪些建议？ 

　　科技创新是矿业行业发展的灵魂与支柱。矿业行业在经济社会发展进程中一直发挥着不可或缺的基础性作用，为国民经济发展奠定了坚实的原料基础，尤其是新兴战略性产业不断涌现，更加提升了矿业行业的基础性战略地位。多年来，由于矿山环境的特殊性，矿业行业科技创新总体发展较为缓慢，科技短板较多，我认为只有大力推动科技创新，聚焦提高资源综合利用水平这个重点，持续降低采选成本，大力推进智慧矿山、绿色矿山建设，提高矿山安全生产保障，才能提升矿业企业核心竞争力。因此，我们希望国家出台更多鼓励政策，鼓励大型矿业企业与科研院所合作，加大研发力度，提升采掘装备自动化、智能化水平；同时积极鼓励矿山企业实施充填采矿，加大对低品位、难选资源进行综合利用技术研发，解决采选技术难题。

　　中央经济工作会议将"做好碳达峰、碳中和工作"列为2021年重点任务之一。建立健全绿色低碳循环发展格局也事关矿业行业。您如何看待目前矿业行业的生态发展状况，对如何更好绿色发展有哪些见解？ 

　　做好碳达峰、碳中和工作，对我们矿业企业来讲就是要坚持不懈推进绿色低碳循环发展。青海是三江之源、中华水塔，推进绿色低碳发展不仅是青海经济社会发展的主旋律，也是青海企业可持续发展的永恒追求。

　　"十三五"以来，在青海省委省政府的坚强领导下，作为青海唯一的中国500强企业，西部矿业集团不断深化"三个最大"省情认识，坚决践行"绿水青山就是金山银山"理念，坚持走绿色高质量发展道路，以打造智慧矿山、绿色矿山、花园式工厂为方向，深入推进质量变革、效率变革、动力变革，全面改造升级矿山、有色金属冶炼等传统产业，大力发展生态旅游、盐湖化工、绿色建筑等新型产业，坚持资源综合回收利用、变废为宝，大力发展循环经济，打造了一批绿色发展标杆单位。目前，西部矿业集团经营的10座矿山全部达到了省级以上绿色矿山标准，其中有6座是国家级绿色矿山，铜冶炼等6家工厂获评国家级绿色工厂，多家单位清洁生产达到国内先进水平，以绿色发展引领转升级取得了明显成效。

　　以西部矿业集团为例，现阶段我国矿业行业绿色发展势头逐步向好。为了促进企业实现更高水平的绿色低碳发展，我建议对绿色发展给予更多的政策支持与引导。一是从产业准入、优惠政策等方面加大企业实施绿色低碳举措的激励和优惠措施，使得让企业更加积极、主动的参与绿色低碳发展；二是从技术领域方面国家引导和推广先进的绿色低碳工艺、设备和技术，让低碳、低污染、低能耗的工艺设备广泛应用于有色冶金、化工及矿山等领域；三是在运输环节环保措施到位的前提下，加大冶金企业之间中间物料、危险废物的绿色低碳循环利用发展的流通体系，鼓励内部循环，给予便利的政策，加强再生资源回收利用；四是明确鼓励支持绿色发展实际享受到绿色信贷产品，解决企业融资难、融资贵的问题。

　　矿业企业的安全问题，一直以来备受关注，也是两会的热点之一。今年2月份发生的山东栖霞笏山金矿爆炸事故牵动了全国人民的心。您觉的矿业企业的安全工作要重点注意哪些内容？西部矿业有哪些自己的经验可以交流？ 

　　对于我们矿山企业来讲，安全生产至关重要，可以说是高于一切的。西部矿业集团始终把安全生产置于首位，前不久我在集团公司的安全专题会上，再次重申了"不环保，不生产；不安全，不生产"的原则，就是希望大家能始终绷劲安全生产工作这根弦。在实际工作中，我们也探索出了一些经验。一是加强组织保障，严格落实安全生产"一把手"责任制，明确了"管业务必须管安全、管生产必须管安全"的原则，坚持领导干部下井带班作业制度，从集团公司到各分子公司设立安全管理委员会，各生产车间都配置了专业的专职人员，层层传导压力，确保责任到岗到人。二是加大资金保障，优先加强安全设施投入，每年投入安全费用超2亿元，确保安全设施设备投入到位、安全人员培训到位，发挥作用。三是加强管理保障，实行风险分级管控和隐患排查双重预防机制，重点针对冶金、矿山、化工等高危行业定期开展安全现状评价，定期开展专项检查整治行动，严格防控和治理安全风险，把住源头关。四是加强技术保障，充分利用先进的信息技术，积极推行矿山机械化、自动化、智能化改造，在国内率先实施智慧矿山建设，最大限度减少现场作业人员，降低安全风险；同时大力推行安全标准化建设，投入数百万元建设安全环保管控平台，对安全生产进行全过程管控。五是加强应急保障，根据结合集团公司各单位风险源及风险特征，制定应急救援预案，建立专兼职应急救援队伍（目前，公司有三支专业矿山救护队），有针对性地开展应急演练，持续提升应急救援处置能力。

　　2021年是"十四五"开局之年，西部矿业集团要从哪些方面入手，确保开好局、起好步？ 

　　今年是"十四五"开局之年，西部矿业集团以"开局即是决战、起步就是冲刺"的全新状态"，投入到了新的征程中。由于工作提前部署到位，我们抓住了主要产品价格上涨的市场机遇，2021年1月，集团公司实现营收38亿元，同比增长31%，利润总额1.9亿元，同比增长8.5%，实现了"开门红"。最主要的原因是，我们坚持贯彻新发展理念，全力推进质量、效率、动力三大变革，全面提升精细管理水平，强化市场意识，持续推进降本增效、创新创效，激发了集团公司发展的新活力。

　　我们将延续这种好的作风和好的发展势头，围绕"矿山、盐湖、生态"三大资源，持续深入推进质量、效率、动力三大变革，大力实施矿山"六个一流"和冶炼"五个一流"建设工作，通过绿色矿山、智慧矿山建设，不断巩固矿山主体地位，通过内部循环经济体系建设，补齐冶炼板块盈利短板，通过延伸高纯氢氧化镁产业链，推动盐湖化工产业全面崛起，力争到2021年末实现营收420亿元，创造利润15亿元。